Breaking News

Dibalik Keretakan Hubungan Bupati dan Wakil Bupati

Wasekjend PB IPAR: Bupati dan Wakil Bupati Aceh Besar Harus Paham Fungsi dan Peran Masing-Masing

Wasekjend PB IPAR: Bupati dan Wakil Bupati Aceh Besar Harus Paham Fungsi dan Peran Masing-Masing
Saiful Haris Arahas (Foto: Ist)
Penulis
Rubrik
Sumber
Reporter Banda Aceh

Aceh Besar | Wakil Sekretaris Jenderal (Wasekjend), Pengurus Besar Ikatan Pemuda Aceh Besar (PB IPAR) Periode 2018-2021, Saiful Haris Arahas mengaku turut prihatin terhadap persoalan adanya keretakan hubungan antara Bupati Aceh Besar Mawardi Ali dengan Wakil Bupati Aceh Besar Tgk Husaini Abdul Wahab atau akrab disapa Waled Husaini.

"Saya pikir ketika itu mereka sudah harmonis dan mesra kembali, namun kenapa sekarang sudah retak lagi, dan sudah diketahui khalayak ramai serta menjadi konsumsi publik, tidak hanya masyarakat Aceh Besar, tapi juga masyarakat Aceh," kata Saiful Haris melalui siaran persnya kepada media ini, Minggu (21/7/2019).

Kata Saiful Haris, dirinya pernah bertemu Waled sebelum perhelatan akbar PORA 2018 di Kota Jantho Aceh Besar. Saat itu, sempat juga beredar kabar bahwa hubungan Bupati dan Wakil Bupati Aceh Besar sedang tidak harmonis.

Namun kata Haris, menurut penuturan Waled ketika saat itu, hubungan antara dirinya dengan Bupati sudah kembali harmonis. Memang, sebelum moment PORA 2018 lalu, ada upaya untuk merekatkan kembali keduanya. Dan berhasil, dengan pertimbangan ada hajatan akbar tersebut.

Saiful Haris menceritakan, ketika PB IPAR akan melaksanakan kegiatan pelantikan, panitia ingin menemui Bupati. Namun ketika sampai di depan ruang Bupati, ajudan Bupati Mawardi menyampaikan pada panitia pelantikan bahwa Bupati dan Wakil Bupati sedang makan siang bersama. Dan ternyata mereka sedang menikmati makan siang berdua atau tidak ada orang lain.

"Selaku Pengurus IPAR, saya tidak memposisikan diri sebagai pembela Bupati atau Wakil Bupati, namun perlu diketahui bahwa rivalitas dan konflik merupakan pemicu utama mengapa seorang Bupati dan Wakil Bupati tidak akur, tidak solid, dan tidak harmonis," sebut dia.

Menurutnya, mungkin hal itu tidak akan terjadi jika keduanya memahami amanat Undang-Undang No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah. Undang-Undang ini dengan jelas mengatur tugas kepala daerah (Bupati) berdasarkan kebijakan yang ditetapkan DPRK.

Wakil bupati membantu kepala daerah (Bupati) dalam menyelenggarakan pemerintahan yang bersih dan berwibawa. Jika dicermati, berdasarkan undang-undang ini, kedudukan Bupati dan Wakil Bupati tidak setara. Bupati/kepala daerah sebagai pemimpin pemerintahan tertinggi di daerah dan wakil kepala daerah merupakan "pembantu" kepala daerah.

"Wakil kepala daerah bertanggung jawab kepada kepala daerah. Sementara secara politis, sebenarnya kedua pemimpin ini dipilih satu paket melalui suatu pemilihan langsung," katanya.

Saiful menjelaskan mengapa rivalitas terjadi? Pertama, antara Bupati dan Wakil Bupati terjadi hubungan persaingan satu sama lain dalam pelaksanaan tugas-tugas pemerintahan dan pembangunan. Bupati dan Wakil Bupati saling berebut pengaruh, baik dilingkungan aparat pemerintahan maupun di masyarakat.

Kedua, terjadi konflik kepentingan. Seperti diketahui, Bupati dan Wakil Bupati berasal dari partai politik (parpol) berbeda. Ir. Mawardi Ali berasal dari PAN, sedangkan Waled Husaini A. Wahab dari PDA. Dengan latar belakang tersebut, tentu saja keduanya akan memperjuangkan kepentingan parpol pengusung.

Ketiga, pengisian jabatan-jabatan struktural di pemerintahan. Keduanya bersaing untuk menempatkan "orang-orangnya" pada posisi strategis. Jika salah satu merasa tidak terakomodir, maka rivalitas dan konflik kepentingan tersebut akan terus terjadi sampai berakhirnya masa jabatan keduanya.

Keempat, antara Bupati dan Wakil Bupati terjadi konflik kewenangan dalam pengambilan kebijakan dan pelaksanaan pemerintahan di daerah. Hal ini terjadi karena keduanya merasa secara politik "menganggap" setara (dipilih langsung dalam satu paket yang sama-sama berasal dari parpol).

Saiful Haris mengaku tidak bisa dibayangkan jika hubungan Bupati dan Wakil Bupati terjadi seperti ini. Membingungkan aparat di bawahnya. Kinerja pemerintahan pun terganggu. Sebab, persaingan politik bisa merasuk ke dalam diri birokrasi pemerintahan.

Selain itu, Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD), hingga Camat kewalahan karena harus melayani kepentingan kepala daerah dan wakil kepala daerah yang hubungannya sedang tidak harmonis. Birokrasi pun terbelah menjadi dua kubu dan mulai timbul saling curiga. Kondisi ini tentu berpengaruh kepada pelayanan publik. "Jika seorang Wakil Bupati tidak memahami posisinya, celah terjadinya disharmoni menganga lebar," tuturnya.

"Sangat disayangkan jika baru dua tahun kepemimpinan mereka, namun hubungan diantara keduanya sudah retak. Jangan seperti anak baru gede yang sedang pacaran lah, ketika sedang baik hanjeut meuteupeh angen (angin pun tak boleh menyentuh), tapi ketika sedang tidak harmonis, saling mengatakan satu sama lain, dan bahkan diketahui oleh publik," kata Haris.

Saiful Haris mengatakan, jangan cepat sekali pecah kongsi sebelum habis masa jabatan. Pecah kongsi ini terjadi disebabkan Bupati dan Wakil Bupati bekerja demi kepentingannya masing-masing. Akibatnya terjadilah konflik kepentingan di antara keduanya. Apalagi jika masing-masing bernafsu untuk maju dalam Pilkada berikutnya.

Kalau sudah begini, pemerintahan pun tidak berjalan semestinya. Bagaimana mungkin urusan pembangunan dan kemasyarakatan akan bisa berjalan dengan baik jika antara kepala daerah dengan wakilnya selalu gontok-gontokan. Keduanya saling berhadapan, saling memupuk rivalitas.

"Saya melihat Bupati atau Wakil Bupati tidak paham fungsi, peran dan wewenang masing-masing. Akibatnya pembagian peran dan tanggung jawab itu tergantung pada kesepakatan keduanya. Tak jarang, kesepakatan itu tidak ada. Inilah salah salah satu sumber disharmonisasi kepala daerah dengan wakilnya yang pada akhirnya terjadi pecah kongsi," kata Haris, menilai.***

Komentar

Loading...